各区镇（街道）政府（管委会、办事处），区各委办局，区各直属单位，各垂直管理部门（单位）：
《betway必威体育实施镇村志编纂文化工程的通知》已经区政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
南通市海门区人民政府办公室
2022年5月13日
betway必威体育实施镇村志编纂文化工程的通知
为留住海门区镇村历史文化，总结镇村发展规律，打造乡愁文化名片，增强人民文化自信，更好服务乡村振兴和新型城镇化建设，更高质量推进“强富美高”新海门现代化建设，根据《江苏省“十四五”地方志事业发展规划》《省政府办公厅betway必威体育实施镇村志编纂文化工程的通知》和《南通市政府办公室betway必威体育推进落实全市镇村志编纂文化工程的通知》等文件精神，结合我区镇（街道）志及村（社区）志（以下合称镇村志）编纂实施情况，现就推进落实全区镇村志编纂文化工程有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记betway必威体育地方志工作的重要论述精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，落实省第十四次党代会、市第十三次党代会、区第十五次党代会部署，坚持社会主义核心价值观，充分利用地方志体裁的独特优势，全面、客观、系统反映全区镇（街道）、村居（社区）自然、政治、经济、文化、社会、生态的历史和现状，记述其在不同历史时期的发展与变化，展现文化内涵和历史积淀，突出时代特征和地方特色，更好地服务新征程、谱写新篇章。
二、目标任务
截至目前，全区12个镇（街道）中，《海永镇志》已完成编纂出版，《常乐镇志》《正余镇志》正在编纂，合计占总数的25%，这与我区在全市经济社会发展中所处的位置，与区委、区政府推进文化强区建设的决策部署不相匹配。根据省市要求，到2025年6月底前，全区所有镇（街道）要完成镇（街道）志编纂出版任务。同时，鼓励有条件的村（社区）因地制宜、循序渐进开展志书编纂工作。基础较好的镇村要积极申报中国名镇志、名村志和江苏名镇名村志等系列名志文化工程。区镇必须牢固树立大局意识、使命意识、危机意识，克服困难、千方百计加快推进落实全区镇村志编纂工作，确保在既定时间节点内完成相关目标任务。常乐镇2022年底完成《常乐镇志》出版；正余镇、余东镇2023年底完成《正余镇志》《余东镇志》出版。
三、编纂要求
（一）提高政治站位，明确法定职责。要严格按照国务院《地方志工作条例》《江苏省地方志工作条例》要求，思想上高度重视，把镇村志编纂列入年度目标任务，作为乡村振兴重点工作进行部署落实。尽快对镇村志编修情况进行摸底调查，明确编纂工作的总体思路和实施步骤，落实主体责任。镇（街道）志应由镇人民政府（街道办事处）负责组织编纂；村（社区）志应由村民委员会（社区居民委员会）负责组织编纂，镇人民政府（街道办事处）负责做好动员和指导。
（二）坚持实事求是，体现地域亮点。各地要广泛收集资料，细心考证史料，精心撰写文稿，全面、系统、客观地记录镇村发展历程，提升思想性、资料性、著述性。要更好地总结、归纳、提炼出各地最独特、最鲜明的文化特色和精神标识，因地制宜设计志书篇目，彰显地域特色亮点，体现风土人情。
（三）坚持质量第一，打造精品良志。各地要把质量意识和精品意识贯穿于志书编修全过程，确保志书编纂出版做到观点正确、体例严谨、篇目科学、内容全面、资料翔实、记述准确、表达通顺、文风端正、印刷规范。严格落实审查验收程序，严把政治关、史实关、体例关、保密关、文字关、出版关，确保编纂出经得起历史检验的精品良志。
（四）创新编纂理念，适应时代需求。各地要创新组稿方式，充分运用社会调查资料、口述史资料、家谱资料等素材，拓宽材料来源渠道。创新记述方式，鼓励编纂融合文字、图片、音视频于一体的全媒体志书，拓展延伸志书信息量，增强志书可读性。创新装帧方式，充分展现地域文化特色，提升装帧设计品味，打造人民群众喜读乐看的史志作品，扩大海门地方历史文化影响力，使方志文化在新时代焕发新生机。
（五）服务重点工作，强化资源利用。各地要充分彰显镇村志存史、资政、育人的作用，把镇村志编纂文化工程与乡村全面振兴、美丽海门建设、人民生活提升、产业扩量提质、创新驱动发展、营商环境优化、维护社会和谐等全区重点工作紧密结合起来，融入群众生产生活日常，嵌入服务基层治理链条，深入促进经济社会发展。将镇村志引入校本教材，用优秀传统文化和最美乡愁浸润青少年成长之路；充分发挥镇村志的地情资料优势，为原产地标识认证、地理标志产品认证、名优土特产品牌塑造、非遗项目申报等提供佐证服务，助力富民产业和文化产业发展。
四、工作安排
区史志部门要围绕“2025年6月底前完成出版任务”这一目标，积极组织发动，加强编撰方案制定、框架结构设计、编修人员培训和组稿撰稿等方面的指导，及时协调解决修志过程中存在的问题。要做好科学规划，做到分批推进、分类指导，发挥典型示范引领作用，以点带面，有计划、有步骤地逐步推进。要积极引导社会各界广泛参与镇村志编纂工作，形成工作合力，确保修志工作认识到位、规划到位、人员到位、经费到位、督促到位、落实到位。
（一）制定方案。
各区镇要根据各自实际情况，科学制定镇村志编纂实施方案，明确达到省定目标任务的时间表、路线图、保障网。区地方志办要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室人员为成员的镇村志编纂文化工程指导组，切实担负起镇村志编纂的业务指导责任。
（二）时间节点。
1.组织准备阶段（2022年5月—2022年7月），该阶段主要任务是成立镇村志编纂委员会及办公室，落实执行主编和编修人员，落实办公地点、办公经费，并制订镇村志编纂具体工作计划和纲目上报区地方志办公室，正常开展编修工作。
2.资料征集阶段（2022年7月—2022年10月），该阶段主要任务是全面、系统、真实、准确征集资料。各区镇及村（社区）对征集的资料整理筛选后，结合志书纲目，启动志书撰稿。
3.志稿撰写阶段（2022年11月—2024年7月），该阶段主要任务是对志稿设置篇目进行科学分类，做到归属得当、特色鲜明、排列有序、标题严谨；对志稿体例做到严守志界、横排竖写、图表相宜，确保志稿内容观点正确、史实准确、详略得当、个性突出、消除硬伤。
4.审验出版阶段（2024年8月—2025年4月），该阶段主要任务是各区镇（街道）要组织好初审、复审、终审和验收，确保志书质量。重点审查记述内容是否完整、史实是否准确；布局是否合理，体例是否规范；内容记述是否突出重点，详略是否得当；语言是否通俗流畅，行文是否规范；政治观点是否正确，记述内容是否符合保密规定等。通过三轮审核修改完善后，由各区镇（街道）报请区地方志办审核验收。经验收合格的志书由各区镇（街道）政府批准出版，并将批准出版的文件报区地方志办备案后再送交出版社，确保在2025年6月底前出版。
五、实施保障
1.明确工作职责。各区镇作为镇村志编纂责任主体，主要负责同志要切实担负起本区镇志书编纂工作的主体责任，并落实1名领导班子成员具体分管志书编修工作，成立镇村志编纂委员会及其办公室，组建编写班子，同时指导有关村（社区）做好村（社区）志编纂工作；要选好主编，确立主编的统编、通审职责；要配强人员，挑选政治意识强、文字功底好、熟悉地情并且热爱地方志工作的老干部、老教师、老乡贤及乡土人才等组成编纂班子，保持编纂队伍相对稳定，确保镇村志编纂文化工程顺利推进。区地方志办要加强框架结构设计和组稿撰稿等业务指导服务，组织好编修人员参加业务学习培训。各相关部门要大力支持镇村志编纂工作，积极提供史料，推动开发运用。
2.强化督查推进。各区镇要将镇村志编纂的组织准备、资料征集、志稿撰写、审验出版等阶段工作内容细化分解，并明确相应完成时限、质量标准。区委大督查办将适时进行督查推进，对阶段性工作完成情况将及时通报。
3.落实经费保障。各区镇要将镇村志编纂经费纳入年度财政预算，给予必要的经费保障，并创造良好的工作条件，确保修志工作正常开展。