《南通市海门区2021年深入打好污染防治攻坚战工作计划》（海政办发〔2021〕32号）已于4月20日正式印发，现就《2021年工作计划》有关内容解读如下：
一、出台背景
党的十九届五中全会通过了《betway必威体育制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，其中第三十六条提出：增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战。“十四五”期间，污染防治攻坚工作仍将是国家部署的重点工作之一。
省政府于2月19日召开了全省打好污染防治攻坚战指挥部视频会议，会议系统分析了全省生态环境保护面临的新形势新任务，进一步部署安排今年深入打好污染防治攻坚战重点工作，提出要抓紧抓实“争当表率、争做示范、走在前列”各项工作，加快建设美丽江苏。
《南通市2021年深入打好污染防治攻坚战工作计划》（通政办发〔2021〕16号）已于3月25日正式印发。
为深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实好党中央、省委省政府、市委市政府和区委区政府决策部署，推动生态环境高质量发展走在前列，区攻坚办牵头组织开展了《2021年工作计划》的起草工作。
二、总体目标
环境空气质量持续改善，完成省市下达的约束性指标，PM2.5浓度全年工作目标28微克/立方米（其中，1-3月目标39微克/立方米），优良天数比率工作目标85.0%，奋斗目标85.3%（其中，6-9月目标78.7%）。单位国内生产总值二氧化碳排放较2020年削减4.7%以上，氮氧化物及VOCs排放量较2020年分别削减10%以上和12%以上。完成省市定减煤任务。
全区8个地表水省控以上断面优Ⅲ类比例目标达87.5%，力争达到100%，14个市控以上断面优Ⅲ类比例目标达85.7%，力争达到100%，全面消除劣Ⅴ类。1个集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类及以上。完成南通市下达近岸海域优良（一、二类）面积占比年度目标。化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放总量达到省市下达的污染物总量减排目标。
全区土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地和污染地块安全利用率稳定在90%以上。工业危险废物利用处置率和医疗废物处理处置率满足“十四五”规划序时进度要求。新增2万吨/年危废处置能力。
万元国内生产总值用水量下降率和万元工业增加值用水量下降率完成省市目标。地下水Ⅴ类水比例不增加，农村生活污水治理率达到80%。生态空间保护区域得到刚性管控。林木覆盖率23.5%，完成造林800亩，自然湿地保护率不低于51.5%。
辐射安全移动执法执行率100%、高风险放射源在线监控率100%、废旧放射源安全收贮率100%，全市核与辐射安全保持稳定，辐射环境质量保持良好。
三、主要内容
《2021年工作计划》包括八项重点工作、五项工作举措和一个附件。
（一）八项重点任务。一是打好蓝天保卫战。持续推进VOCS治理，深化重点行业污染治理，推进精细化扬尘管控，全面推进生活源治理，加强移动源污染防治，强化联防联控与重污染天气应对。二是推进绿色低碳转型发展。实施碳排放达峰行动，优化调整空间结构，优化调整产业结构，优化调整能源结构，优化调整运输结构。三是加强生态保护修复。系统推进生态保护修复，统筹推进长江生态环境保护修复，实施生态保护修复工程，落实生态红线管控刚性要求。四是打好碧水保卫战。巩固饮用水源地整治成果，深入推进重点断面水质达标，持续推进城镇生活污水处理提质增效，加强农业面源污染治理，加强船舶港口污染防治，近岸海域污染防治。五是推进净土保卫战。做好土壤和地下水污染协同监管，打好固体废物污染防治攻坚战，防控重金属污染。六是提升生态环境风险防控水平。开展环境风险隐患排查，加强环境应急队伍能力建设。七是推进治理体系和治理能力现代化。加强大气、水环境监测能力建设，加强污染源监控网络建设，保持环境执法的高压态势，深化生态环境体制机制创新。八是切实解决好突出环境问题。推进突出环境问题整改，组织制定“十四五”噪声污染防治工作方案。
（二）五项工作举措。强化工作落实、强化治理体系建设、强化监管执法、强化宣传引导、强化考核问责。
（三）一个附件。对南通市下达海门区《2021年度深入打好污染防治攻坚战目标任务书》任务进行了详细分解，并明确了完成时限和牵头单位、责任单位。