一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共中央办公厅国务院办公厅《betway必威体育深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，紧紧围绕立德树人根本任务和“新时代教育之乡、现代化教育高地”发展新目标，以优化督导体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，切实推动各级各类学校切实履行教育职责，持续提升办学水平。
二、目标任务
积极探索、基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的区域教育督导体制机制。推动督导重心从“督政、督学、监测”向“督查、督改、督办”延展，加强督导结果运用，健全报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责等环环相扣又统筹实施的全链条机制，推动督导长出“牙齿”。形成“全领域、全口径、全支撑、全保障”的现代化教育督导体系。为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。
三、行动策略
（一）组建督导专业队伍
参照管、办、评分离的模式，建立独立于教育行政管理框架之外的、专门从事对教育行政布置、推动的工作落实情况进行督导、评估、考核的机构。
进一步完善督学选聘标准，健全督学遴选程序，充分发挥“资深老校长、老科长”资源优势，择优选聘区级督学，组建新一届海门区教育督导团。区级督学实行特聘制，每年续聘一次。各区特聘督学要不断增强使命感、责任感，持续提升专业水平，切实履行好督学职责。
海门区教育督导团隶属于海门区人民政府教育督导室，下设民生实事督导组和常态化教育督导组。督导团总部设在教育督导科。
民生实事督导组：专业督导海门区教育民生工程中项目推进、项目建设等事宜，按上级对项目规定的序时进度、工程要求等进行督导。
常态化教育督导组：督导中小学校、幼儿园、校外培训机构规范办学、学校安全、教育教学等常规工作。
（二）建立督导运行机制
1.建立督导清单机制
围绕立德树人根本任务和“新时代教育之乡、现代化教育高地”发展新目标。以区委、区政府教育改革发展目标任务和2021年教育工作会议提出的100条改革重点任务为主线，拟定常态化教育督导清单。督导清单实现年度计划制，一般每月突出两个主题，根据实际情况实现动态更迭。各责任科室对照督导清单较督导时间提前一周拟定详实的督导评估细则和量化评分办法。
上级部门、相关领导对海门教育体育改革发展布置的任务、指出的问题列入动态督导清单。
2.建立专题研训机制
以督导清单任务为驱动，每次督导清单主题确立后，在踏校督导前分管领导或责任科室科长要规范组织督学专题研训，全面解读政策导向、督导主题、督导细则，督导要求，持续提升督学队伍专业水平和工作能力，确保督导的规范性、科学性、权威性。
3.建立通报交办机制
常态化教育督导必须坚持以问题为导向，按照“真督督真、实督督实”要求善于发现问题、总结问题、反馈问题。每轮次督导完成后三个工作日内公开发布《海门区中小学幼儿园常态化教育督导通报》，督导通报总结成绩不得超过三分之一，指出问题不得少于三分之二。对于督导中发现的大问题、急问题、难问题以《海门区中小学幼儿园常态化教育督导交办单》指出存在问题，明确整改要求。
4.建立闭环督改机制
各校要认真剖析督导通报和督导交办单中指出的问题，查找问题存在的缘由，明确问题整改的时间，落实问题整改的举措，在问题整改完成后按要求向督导团递交督导整改报告。教育督导团要强化督改、督办职责，建立健全闭环督改制度。督导通报、督导交办单同时发送相关责任科室，各责任科室共同做好通报、交办问题的督改工作。
5.建立责任区域机制
中小学幼儿园常态化教育督导实行责任区域制。高中中专整合设立一个责任区；区镇初中、小学、幼儿园、分别设立海门港责任区，悦来、临江、海永责任区，余东、正余责任区，四甲责任区，三厂常乐责任区，三星责任区；市区分学段设立初中、小学、幼儿园三个责任区。每个责任区为特聘督学设立固定办公地点。
三、强化督导结果运用
常态化教育督导结果纳入学校、校长、分管校长年度考核范畴。对督导通报和督导交办单中发现的问题一律实行先扣分、后补偿的考核办法。补偿的分值根据各校问题整改到位的情况赋分，整改完全到位补偿返还80%，整改基本到位补偿返还50%。继续深化教育督导问责机制，切实强化教育督导结果运用。完善教育督导问责办法，构建报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责环环相扣的工作机制，进一步加大教育督导问责的力度。
海门区教育体育局
海门区人民政府教育督导室
2021年2月25日