时 间：2025年10月11日上午
主 题：南通市海门区三星镇2025年民生实事推进情况新闻发布会
地 点：海门区三星镇叠石桥商务大厦西裙楼二楼会议室
发布人：葛文骅 海门区三星镇党委副书记、镇长
王 磊 海门区三星镇副镇长
吴娇娇 海门区三星镇副镇长
黄海芳 海门区三星镇农村工作和社会事业发展办公室主任
主持人：周 永 海门区三星镇党委宣传委员
邀请媒体：新华日报、南通日报、南通电视台、海门电视台等
图文实录：
周永：
各位新闻媒体朋友、各位参会人员，大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。
今天，海门区三星镇党委副书记、镇长葛文骅及相关分管领导，就南通市海门区三星镇2025年民生实事推进情况，向大家作情况介绍，并回答大家的提问。
下面我先介绍一下出席本次发布会的领导和部门负责人：海门区三星镇党委副书记、镇长葛文骅，海门区三星镇副镇长王磊，海门区三星镇副镇长吴娇娇、海门区三星镇农村工作和社会事业发展办公室主任黄海芳。我是海门区三星镇党委宣传委员周永。
今天的发布会主要有两项议程。一是由葛文骅镇长对三星镇2025年民生实事推进情况作简要的介绍；二是回答记者朋友们关心的问题。
首先，请葛文骅镇长介绍相关情况。
葛文骅：
各位新闻媒体朋友们，大家上午好！首先，热烈欢迎各位参加今天的新闻发布会，也衷心感谢大家长期以来对三星镇民生事业发展的关心、关注与支持。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，三星镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，始终秉持“人民至上”理念，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，每年围绕群众“急难愁盼”问题，集中力量办好一批看得见、摸得着、得实惠的民生实事，让发展成果betway必威体育更公平惠及人民群众。特别是今年以来，我们聚焦住房、教育、交通、就业、医疗、文化、生态等重点领域，全力推进8项民生实事项目，群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。现将有关情况介绍如下：
一、以“宜居”为基，全速推进安置房建设，筑实百姓“安居梦”
安置房建设是保障征地搬迁群众切身利益的“民心工程”，更是推动“产城融合国际家纺商贸新城”建设的重要支撑。近年来，我们始终把安置房建设摆在民生工作的突出位置，坚持“质量优先、进度同步、群众满意”原则，持续提升城镇品质和承载力，全力缩短群众过渡周期，让betway必威体育家庭早日实现“住有所居、住有宜居”。
2025年，我镇同步推进6个安置房项目，总投资32亿元，规划建设住房3702套，目前各项目推进有序、成效显著。其中，星绣湾安置区520套住房已全面建成并完成交付，搬迁群众顺利乔迁新居，开启幸福新生活；新凤佳苑安置区430套住房进入配套设施收尾阶段，预计今年年底前完成交付；绕城高速拆迁安置区1012套住房桩基工程已全部完工，计划10月上旬完成全部基础施工；空港南苑安置区南区654套、北区356套住房桩基工程稳步推进，后续建设将严格把控工期与质量；锦汇三期安置区规划方案已完成公示，建设工程方案已挂网招标。下一步，我们将继续以群众需求为导向，严把安置房建设质量关、进度关、安全关，加强施工全过程监管，确保每个项目都建成“放心工程”“民心工程”，让betway必威体育搬迁群众早日实现“安居梦”。
二、以“优教”为要，精心打造优质教育资源，办好“家门口的好学校”
教育事关民族未来、家庭希望。我们始终把教育摆在优先发展的战略位置，持续加大教育投入、优化资源配置，着力破解“入学难”“接送堵”等群众关心的教育问题，推动三星教育从“学有所教”向“学有优教”跨越。
作为我镇教育领域的重点工程，叠石桥学校项目自启动以来便备受关注。该学校位于纺都大道以南、震蒙大道以东、运河北路以北，总投资3.8亿元，建设用地面积60670平方米（折合约91亩），总建筑面积约6.2万平方米，建成后可提供3000个学位，将有效缓解外来务工人员子女入学压力，进一步优化全镇教育布局。值得一提的是，学校创新性采用海门首个“地面+地下”双接送流水线设计，将有效解决上下学时段道路拥堵问题。目前，叠石桥学校已完成结构封顶，教育设备安装已全部完成并启动调试，开学前各项准备工作均已就绪，9月基本达到使用条件。但为切实保障学生人身健康与安全，经综合研判，学校实际使用时间将适当延后，现阶段暂借三星小学校区开展教学工作。截至目前，叠石桥学校小学部已顺利完成招生工作，接下来将持续加强与海门区教体局的协同协作，不断提升教学品质与办学水平，全力将其打造成为海门区一流小学、三星教育新名片，让betway必威体育孩子在家门口就能享受到优质教育资源。
三、以“提质”为标，统筹推进城乡建设与生态保护，构建“宜居宜业和美家园”
城乡建设是展现乡镇风貌的“窗口”，生态环境是群众幸福生活的“底色”。我们坚持“规划引领、建管并重、生态优先”理念，统筹推进镇区建设、商业配套、乡村发展与生态保护，全力打造“宜居、宜业、宜游”的城乡环境。
一是完善镇区配套，畅通“出行微循环”。今年以来，我们聚焦群众“出行便利”需求，持续加强镇区道路建设与交通管理，着力打通“断头路”、完善“微循环”。一方面，完善配套道路建设。湾南路西段已完成水稳施工，东段雨水管铺设完毕，正在进行灰土回填，9月完成东段水稳铺设；新苑路部分雨污水管道施工已结束，当前进入路基施工阶段，下阶段将开展路面施工，进一步完善镇区交通网络；另一方面，强化交通精细管理。持续加强对现有9个便民疏导点的标准化管理，规范摊贩经营秩序；已完成40处非机动车停车位划线，有效缓解“停车难”问题；联合交警部门多次召开共享电车项目运行推进会，不断推进共享电车向精细化常态化管理，提升镇区交通出行效率。
二是丰富商业配套，激活“消费新动能”。为进一步提升镇区商贸服务功能，满足群众多样化消费需求，我们加快推进星级酒店、文旅项目开发建设，推动商业配套从“基础保障”向“品质提升”转变。目前，星级酒店招商取得新突破，作为叠石桥国际纺织时尚广场的重点招商项目，星级酒店目前已有2组意向客户提出初步方案，我们正与客户深入沟通合作细节，推动方案优化完善，为正式签约夯实基础；春之道农文旅综合体项目稳步推进，项目农业部分已完成小麦收储与土地平整工作，预计10月份启动秋播；针对涉及的搬迁户，我们正积极开展沟通协商，耐心商讨安置方案，保障群众合法权益；同时，土地备案修改方案已重新上传备案系统，待编研中心确认后将加快后续建设。
三是推进乡村建设，擦亮“和美乡村底色”。我们深入实施乡村振兴战略，以“宜居宜业和美乡村”建设为抓手，持续改善农村人居环境、完善乡村基础设施。和美乡村创建成效显著，已完成平山村宜居宜业和美乡村建设省级评价验收工作，为全镇乡村建设树立了示范标杆；金锁村宜居宜业和美乡村建设方案已制定完成，目前正推进设计挂网与招标工作，后续将围绕村容整治、设施完善等重点发力；“一事一议”项目惠及民生，今年“一事一议”财政奖补项目聚焦农村交通环境改善，广丰等3个村1.84公里新建道路、益民等7个村734盏路灯的上网招标工作已全部完成，7月已启动建设，9月底竣工投用，将进一步保障农村群众出行安全；人居环境持续优化，上半年，全镇农村生活垃圾清运量约2.8万吨，厨余垃圾处理约232吨；全年计划完成108座新建户厕、185座整改户厕，目前已全部完成，农村卫生条件得到显著提升。
四是守护生态本底，筑牢“绿色发展屏障”。我们始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进大气、水、土壤等生态环境治理，着力破解家纺产业发展带来的环境问题，让三星天更蓝、水更清、环境更优美。大气治理成效突出，深入实施大气治理工程，上半年全镇PM2.5浓度为29微克/立方米，位列全区第二；6项大气治理工程已全部完成，有效改善了镇区空气质量；水环境治理扎实推进，系统推进水环境综合治理，稳步实施连元沙河建设、三星大道箱涵、三星横河护岸等工程；大力开展非等级河道治理，完成第一批“清四乱”专项整治行动任务；及时更新维护河长制公示牌，积极推进“以河养河”模式，已签订357条河道以河养河合同，实现河道长效管理；家纺废料治理闭环管理，针对家纺产业废料“围城”难题，建立“统一收集、集中清运、无害化处置”的闭环管理机制，做到废料日产日清，上半年全镇家纺废料无害化处置约6200吨，无害化处理率达100%；环境信访高效处置，上半年共收到环境信访78条，我们坚持“接诉即办、办就办好”原则，所有信访件均按时办结并回复，公众满意度较高，切实解决了群众身边的环境问题。
四、以“惠民”为本，持续完善公共服务体系，提升群众“幸福指数”
我们始终坚持“民生无小事，枝叶总关情”，聚焦就业、医疗、文化等群众最关心的领域，不断补齐公共服务短板，让民生福祉更有温度、更接地气。
一是稳就业：搭建供需对接平台，破解“用工难”“求职难”。就业是最大的民生。我们依托叠石桥人力资源服务产业园，充分发挥平台桥梁作用，通过“线上+线下”双渠道，为企业与求职者搭建高效对接平台。线下招聘成效显著，今年以来，累计举办零工招聘会212场，吸引近1800家次企业进场揽才，日均求职零工突破1000人次，初步达成就业意向9000多人次；线上平台持续发力，线上招聘平台企业注册数突破200家，注册求职者近1200名，累计撮合就业近750人次，有效促进就业供需精准对接；产业园创建加速，目前，叠石桥人力资源服务产业园已招引6家企业入驻，预计10月完成市级人力资源产业园创建，届时将进一步整合就业资源、提升服务效能，更好地破解企业“用工难”与群众“求职难”的矛盾。
二是强医疗：完善乡村医疗体系，守护群众“健康底线”。农村医疗是民生保障的重要一环。我们持续完善农村医疗服务体系，加强基层医疗机构建设与人才培养，着力提升乡村医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务。基层医疗机构提档升级。海门区人民医院三星分院获评江苏省五级中医馆，上半年门诊量达6万余人次，医疗服务水平得到群众广泛认可；光荣村、汇南村2家村卫生室启动甲级村卫生室创建工作；汇南村、永富村、太阳村、大石村、建安村、彦英村6家村卫生室推进中医阁建设，村医已开始接受海门区中医院组织的中医适宜技术培训，基层医疗服务内容进一步丰富；医疗服务能力提升。通过组织村医培训、引进中医适宜技术、完善医疗设施等举措，不断增强基层诊疗能力，让群众“小病不出村、常见病不出镇”，切实减轻群众就医负担。
三是兴文化：丰富文化供给，厚植“精神沃土”。文化是凝聚人心、滋养民生的重要力量。我们坚持“文化惠民、文化乐民”理念，持续推进文化教育推广项目，丰富群众精神文化生活，营造浓厚的文化氛围。文化服务精准送达。今年以来，累计组织送戏下乡17场、送展览16场、送培训1136人次、送书1700册，覆盖全镇所有村居，有效满足了不同群体的文化需求；文旅融合创新发展。借助“苏超”品牌效应，联合缔凡蚕丝、华御绣、凯盛等本土企业推出苏超联名家纺产品，探索“产业+文旅”融合发展新模式；完成人民文创文化产业项目签约落地、叠石桥家纺博物馆第一轮改造提升，既丰富了群众文化生活，又推动了本土文化与产业发展深度融合。
政之所兴，在顺民心；业之所建，在安民祉。下一步，三星镇党委、政府将以“时时放心不下”的责任感，持续抓好民生实事落地见效。一是强化责任落实，将每个民生项目分解到具体部门、具体责任人，细化节点任务、明确时间节点，确保项目按期高质量完成；二是强化资源统筹，坚持民生支出优先保障，积极争取上级政策、资金支持，同时整合镇内各类资源，为民生项目推进提供坚实保障；三是强化监督问效，严把工程质量关、安全关，对推进不力、落实不到位的环节严肃问责，确保每项工作都经得起群众与时间的检验。我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，在全镇人民的共同努力下，在社会各界的关心支持下，三星镇的民生事业必将迈出更大步伐，群众的幸福生活必将更有质感、更有温度！
最后，再次感谢各位新闻媒体朋友对三星镇工作的关心与支持！也欢迎大家继续关注、监督我们的民生工作，多提宝贵意见建议。谢谢大家！
周永：
谢谢葛镇长！下面进入提问环节，各位记者可以向出席发布会的有关同志进行提问，提问时请报一下所代表的新闻机构。
新华日报：
三星镇目前正处于重大交通设施建设的集中阶段，你们安置房建设进展与交付情况如何？
吴娇娇：
三星镇正处于各项重大交通设施建设的叠加时期，包括在建工程北沿江高铁、海太通道、站前路等，为切实保障被拆居民住房需求，助力区域民生事业发展。今年我镇安置房项目已交付1个交付，4个在建，1个待开工。
其中星绣花苑作为已交付项目，总建筑面积8万平方米，规划住宅520套，已于2025年7月29日完成集中交付，让拆迁居民顺利实现“安居梦”。
在建工程也有序推进。其中，新凤佳苑总建筑面积55598.18平方米，设住宅430套，预计2025年12月竣工验收并达到交付条件；绕城高速安置区总建筑面积105663.84平方米、1012套住宅，空港南苑南区总建筑面积94090平方米、654套住宅，空港南苑北区总建筑面积50439.37平方米，356套住宅。在建工程竣工后一共可以提供2449套住宅用于安置。
筹建项目锦汇三期也已进入筹备尾声，该项目占地面积73.89亩，计划提供730套住宅，预计2025年11月正式开工建设。
接下来，三星镇将持续紧盯各项目建设节点，严把工程质量关，确保后续安置房项目按时按质交付，切实提升居民的获得感与幸福感。
南通电视台：
“十四五”以来，我区深入践行以人民为中心的发展理念，将一事一议财政奖补政策作为破解农村公益事业建设难题的关键抓手，切实解决农民最直接、最现实、最迫切的难题。三星镇有26个村居，常住人口18.5万人，涉及的群众诉求众多，请问一事一议奖补项目是如何确定的呢？
黄海芳：
首先感谢媒体朋友对我们三星农村公益事业的关心。一事一议财政奖补政策是政府通过村民民主议事，对符合规定的村级公益事业建设项目给予财政奖补的制度。
正如大家所认知的，三星人口众多，涉及的村级公益事业项目也相对较多。我们在推动这项工作时，构建了“群众点单+政府接单”的双向互动机制。主要流程是：村级进行民主议事—镇级进行初审申报—最后由区级进行核查筛选。具体做法是：先由村级组织村民议事，召开村民大会或村民代表会议，广泛收集群众在环境卫生设施、小型水利设施、道路桥梁修建、村容村貌提升等方面的核心诉求，镇农业农村部门和财政部门也将走村入户，对村级申报项目材料的真实性、可行性、有效性等进行初审，优先将群众期盼强烈、实施条件成熟的项目汇总上报上级部门。
2012年政策实施至今，我们已实施完成一事一议财政奖补项目94个，其中完成道路建设90多公里，安装路灯近5000盏，项目投资共计3400多万元。可以说，这项政策的实施，改善了农村生产生活条件，保障了群众日夜出行安全，大大提高了农民的生活幸福感。
南通日报：
贵镇谈到的新建人力资源市场听说已经正式运营了，目前运营情况怎样？效果如何？
王磊：
感谢大家对叠石桥人力资源服务产业园的关心与支持。
产业园于2025年开园，毗邻叠石桥国际家纺城，作为省级规范化零工市场，产业园内人力资源市场每日举办零工招聘会，每月开展高校毕业生、女性、少数民族、乡镇等专场招聘会，构建了多元包容的就业生态。园区还为求职者提供简历优化、面试辅导等服务，提升就业成功率，并积极帮扶五类重点困难群体就业，通过红石榴服务站为少数民族提供一站式服务，促进民族团结与社会稳定。在电商大促、农忙采摘季等用工高峰，产业园迅速响应、精准输送，解决企业阶段性用工难题，进一步促进灵活就业。
园区设有求职洽谈区、公共服务区、企业办公区等，构建起集政策科普、供需对接、技能培训、公益讲座于一体的全链条服务体系。园区会常态化开展企业用工风险防范讲座，积极宣传就业政策和劳动法律法规，提升劳动者法律意识与维权能力，为企业提供法律指引，双向构建和谐劳动用工关系。聚焦区域产业需求，园区定期举办职业技能培训，邀请专家授课，理论实操结合，提升从业者技能，加强求职竞争力。此外，我们还会定期举办急救技能培训、爱心义诊等公益活动，增强学员安全意识和救护能力，将医疗服务纳入“15 分钟就业服务圈”，传递人文关怀，提升民生福祉。
我们积极招引与高技术船舶与海工装备产业、高端纺织产业、先进金属材料产业等海门区八大产业配套的人力资源企业，形成产业集聚“强磁场”，并以“管家式”服务助力企业“拎包入驻、轻装上阵”，以“政策+业务”双轮驱动赋能企业可持续发展，让企业共享“家纺之都”产业红利与“空铁新城”发展机遇。目前，园区已吸引多家优质企业注册落户，初步形成产业集聚效应，为区域经济高质量发展注入新动能。产业园坚持以企业需求为导向，通过供需对接会、政企合作洽谈会等形式搭建沟通桥梁，深化政企合作，实现业务赋能，助力企业在市场竞争中稳健前行。
周永：
感谢大家对海门区三星镇发展的关心和支持，今天的记者提问就安排到这里。如果媒体记者还有相关的问题，欢迎会后和我们相关的部门作进一步交流。
本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！