海门经济技术开发区，各区、镇人民政府（管委会），区各委、办、局、行，区各直属单位：
为全面落实省、市betway必威体育进一步帮助企业纾困解难，着力稳住全省经济基本盘的决策部署，深入贯彻《江苏省betway必威体育有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施的通知》以及《南通市betway必威体育帮助市场主体着力稳定经济增长的若干政策措施》等文件精神，用足用好产业发展资金，充分发挥文化和旅游产业专项资金的支持引导纾困作用，进一步加快我区文化旅游产业发展，根据《南通市海门区文化和旅游发展专项资金管理办法》（海财社〔2020〕83号）、《betway必威体育促进文化和旅游产业高质量发展相关政策意见的实施细则》（海文广旅发〔2020〕34号），现将2022年上半年海门区文化和旅游产业发展专项资金申报工作通知如下：
一、支持范围
支持范围主要包括三大类：文旅融合建设类项目、产业融合新业态类示范项目和活动推广类优质项目。
具体见《海门区文化和旅游产业发展专项资金项目申报指南》（附件1）。
二、申报条件
1.项目申报主体必须是在海门区行政区域内依法登记注册设立的文化、旅游企业（单位）注册资本在50万元（含50万元）以上。具有独立法人资格。企业（单位）财务制度健全，会计核算规范，具有较好的财务状况，资金筹措能力强。
2.申报项目原则上为2022年1月1日后立项并开工建设的项目。至项目申报提交日，企业（单位）完整运营已超过一个会计年度（含一个会计年度）。项目申报主体与项目实施主体、资金使用主体必须一致（母公司及其全资子公司共同实施的项目视同主体一致）。
3.申报项目具有较强的产业属性和文化关联度，符合国家、省市产业政策及我区国民经济和社会发展规划、文旅产业发展规划。项目发展目标明确，具有较好的社会效益和经济效益，对我区文旅产业发展和文化竞争力提升起到推动作用。
4.项目所需资金原则上主要通过银行贷款、吸引社会资本及自筹等方式解决。项目资金须基本筹措到位。
5.按有关规定程序，项目已经通过审批，实施方案切实可行，且已基本建设完成，有财务支出进度。
6.上一年度获得区级财政资金支持的项目单位，再次申报新项目的，须提供上一年度项目资金使用情况报告。
三、有下列情形之一的项目，专项资金不予扶持
（一）经省、市公共信用信息系统信用审查，项目单位存在严重失信行为的；
（二）不符合《江苏省省级财政专项资金管理办法》（省政府63号令）第三十八条规定，被禁止申报本专项资金项目的；
（三）同一企业（单位）同一项目当年度已经获得海门区财政其他类扶持资金支持的；
（四）申报企业（单位）不能按要求提供相关财税资料的；
（五）在2020、2021年度已连续两年获得专项资金扶持的同一企业的同一项目原则上不得申报；
（六）申报专项资金项目的，除满足以上要求外，还不得有下列之一情形：到规定的申报截止日，申报企业（单位）完整运营未满一个会计年度的；以前年度本专项资金扶持项目绩效评价不合格且未按要求整改的；申报企业（单位）一年内未实现营业收入的。
四、扶持方式
专项资金主要采取项目补贴、贷款贴息、奖励等方式，优先扶持省、南通市级重点建设项目。补贴类的项目原则上应为2022年1月1日以后开工且目前正在建设的项目；贷款贴息类项目应为2022年1月1日至6月30日期间发生的、与项目建设相关的专项贷款；奖励类项目原则上应为2022年1月1日后已完工的项目。
五、申报程序
1.申请专项资金的项目单位，根据单位隶属关系向所在地区镇人民政府（管委会）提出申请。区属单位可以直接向区文化广电和旅游局申报。
2.各区镇对本辖区内申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行初审，并对初审合格的项目出具书面推荐函报区文化广电和旅游局。
六、申报时间
通知印发之日起至2022年7月31日，各区镇将通过初审的《项目申报表》及相关附件报送至区文化广电和旅游局，区属单位申报的项目直接报送至区文化广电和旅游局。
七、申报工作要求
1.各地要深刻领会和准确把握有关文件精神，按照规定的申报范围和条件，精心组织项目的初审和筛选，确保申报材料真实可靠。对符合条件的项目，由各镇（区）人民政府（管委会）出具《推荐函》并加盖公章后上报区文广旅局。
2.申报材料的内容及编写必须符合《2022年度南通市海门区文化和旅游产业发展专项资金项目申报表》（附件2）的有关要求，做到内容完整、条理清楚、数据准确，申报表、电子版信息一致。申报材料按要求装订成册，总页数控制在60页以内。报送材料包括：含有项目申报表及相关附件的纸质材料一式3份，电子版1份。
3.专项资金实行承诺制，申报企业需填写《南通市海门区文化和旅游产业发展专项资金申报信用承诺书》，并据实提供申报材料。如有违背，根据《财政违法行为处罚处分条例》相关规定进行处罚，并将失信信息记入公共信用信息系统予以公开。
八、其他事项
1.本通知的文本可在南通市海门区人民政府网站（/）查询和下载。
2.联系单位：南通市海门区文化广电和旅游局
联 系 人：邢嘉敏
联系电话：（0513）82118627、82212251
电子信箱：851754644 @QQ.com
通信地址：南通市海门区行政中心二楼0237、0238室
附件：1.南通市海门区文化和旅游产业发展专项资金申报指南
2.南通市海门区文化和旅游产业发展专项资金申报表
3.2022年海门区文化产业发展专项引导资金申报推荐函
中共南通市海门区委宣传部
南通市海门区文化广电和旅游局
2022年7月13日