betway必威体育

1

纪委

监委

（巡察办）

净化融资生态，护航营商环境持续优化

强化融资领域政治监督，将审查调查与以案促改促治同研究同部署同落实，通过把准“融资领域”审查调查政治方向、创新政治监督路径、优化大监督格局等方式，切实净化融资领域政治生态。高成本融资置换和融资利率压降成效全市领先，相关经验做法被中央、省、市纪委外网与内网多维度宣传报道。

2

法院

创新破产审判府院联动机制

牢固树立“案案都是营商环境”理念，不断探索破产审判与信息技术融合路径，协调区发改委、行政审批局等9个部门建成全市首个“企业破产服务府院联动平台”，一体推进破产案件信息共享、流程监管和引资推介。11月平台正式运行以来，已有61家管理人机构注册，发起事项申请120件次。

3

检察院

大数据赋能公益诉讼，小切口保护国有财产

聚焦税费征收、违规养老金追缴、土地保护等国有财产领域，在个案办理的基础上充分发挥大数据对法律监督质效的放大作用，通过数字建模、碰撞分析发现系列线索，推进类案监督。积极能动履职，通过检察建议、公开听证、检网融治等方式推动社会治理，实现办理一案、警示一片、治理一域，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

4

区委办

创新“五化三有”工作模式 以高质量调查研究服务高质量发展

以调查研究常态化、文稿起草专业化、改革推进项目化、学习论坛制度化、党建引领品牌化推动参谋助手作用有新成效、以文辅政水平有新提升、创新协同发展有新突破，深入开展“练兵比武”“五点讲堂”等活动。全年被省、市采用信息99条、829条，获评“全省信息工作先进集体”。《南通市海门区以“四个一”推进政务服务便利化》获《江苏改革简报》专刊推广，《betway必威体育党建引领基层治理实现路径的调查研究》获市年度优秀调研成果奖，《用好改革“关键一招” 激活乡村振兴“一池春水”》获市委主要领导批示。

5

人大

机关

以人大监督之力全面助推营商环境优化

为贯彻落实全区“营商环境提升年”部署，广泛征集企业、部门、人大代表和社会各界对营商环境的意见建议；深入开展区委点题的营商环境督查，形成4份督查报告供区委参考；精准破解挂钩联系企业的外资历史遗留问题、企业建设人才公寓、技术人员招聘难等问题；认真提出政策供给免审即享、推进“放管服”改革等24条betway必威体育《南通市优化营商环境条例（草案）》的立法建议，着力推动把优化营商环境纳入制度化法治化轨道。

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政府办

创新机制抓督查，强化落实促发展

紧紧围绕全区重点工作加强和规范政府督查工作，创新创优督查方式方法。一是建机制，推动督查工作由“被动应付”向“主动作为”转变；二是抓重点，推动督查工作由“均衡用力”向“精准发力”转变；三是解难题，推动督查工作由“发现问题”向“解决问题”转变；四是聚合力，推动督查工作由“各自为战”向“统筹推进”转变。有力保障了中央和省市区决策部署在“最后一公里”的贯彻落实，推动全区高质量发展持续走在省市前列，2021年和2022年，区政府督查工作两次获省政府督查激励表彰。

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政协办

探索协商式监督路径，提升高质量发展质效

牢牢把握协商式民主监督定位，紧扣党政重要决策部署和民生关切，坚持把党的领导、协商民主、系统联动贯穿民主监督工作始终，不断加强民主监督与党委政府工作相衔接，创新开展“点穴式”“联合式”“帮扶式”监督，探索建立“政协+司法”民主协商监督新机制,将民主监督与权力监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督有机贯通，推动“刚性”与“柔性”、“深度”与“广度”深入结合，以“政协之能”服务“发展之为”。

8

组织部

系统纠治“躺平”问题，推动干部敢为善为

自觉履行“牵头组织实施”和“带头参与行动”的双重职责，紧扣“惰、衰、逸、拖、庸、怕、虚、躲、滑、私”等10种表现，通过检视查找问题、集中督查纠治、激发干事动能、树好“敢为”导向等举措，推动干部队伍干事创业的精气神得到有效提振，一批发展的难点堵点问题得到有效解决。相关做法获省、市领导批示肯定，被中组部《组工信息》、《江苏组工信息》、《新华日报》等宣传推介。

9

宣传部

创新构建基层网络综合治理“田”字型新格局 探索实践新时代“网上枫桥经验”

充分发挥统筹协调作用，横向实施“网络+网格+警格”三网融合，纵向构建区、镇、村“1+11+286”三级网信体系，形成横向到边、纵向到底的“田”字型网络综合治理格局，走好新时代网上群众路线，着力解决群众急难愁盼问题。网络清朗案例登上央视一套。海门区探索基层网信工作新模式被人民日报关注报道。

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统战部

打造“永不落幕”的海门发展大会，凝聚乡贤力量赋能“一示范四城市”建设

举办首届海门发展大会，海内外300余名乡贤回家共谋发展，10位海门籍专家被聘为发展顾问，12位知名人士被授予“新海门人”荣誉，常态化启用合作交流平台“东洲驿家”，新华网、人民网等媒体广泛报道，关注度超两百万。闭会以来，举办粤港澳海门籍企业家专题活动、上海市海门商会服务长三角一体化发展研讨交流会等系列乡贤活动10余场，在广东、港澳、南京等地成立东洲驿家分站、人才驿站，获得多个乡贤引荐项目。

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政法委

为群众服务，为平安助力，奋力推动社会治理综合服务三级体系建设走深走实

深入贯彻习近平总书记betway必威体育完善社会治理体系的重要论述和“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的要求，一体规划建设区镇村三级社会治理综合服务中心。首创镇级中心ABC三档标准，完善“一升四降”“七无四好一控制”考评体系，10月27日，我区承办全市“一站式”基层社会治理综合服务体系建设现场推进会。创新经验在《南通工作》《南通政法》刊发推广，获南通市委主要领导批示，多篇通讯被《学习强国》《江苏法治报》《南通日报》等媒体刊发。

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编办

创新编制动态管理机制，提升编制资源配置效益

通过创新建立事业编制“周转池”、打造多样化编制供给方式、推动镇级编制跨区域统筹管理等举措，做好机构编制“造血、供血、活血”文章，切实提升整体效益。先后成功向上争取周转编制，助力我区通过义务教育优质均衡发展国家评定，为苏中苏北片区唯一；支持设立生命健康产业、船舶和海工装备技术创新等服务发展平台，保障好重点板块高质量发展需求。相关改革创新举措，纳入全市机构编制系统年度十大攻坚项目，被省、市机构编制网和市级机构编制公众号刊登与推介。

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老干

部局

打造银发人才工作站，赋能乡村振兴银动能

以“育人才、强产业、兴文化”为重点，将引导银发人才发挥正能量与乡村振兴战略相结合，积极搭建平台，着力打造19个银发人才工作站，落实基层指导、结对帮带、农技培训三项服务，助推特色产业、文旅融合、村级集体经济同发展，实施“铸魂”“守根”“塑性”三大行动，引导银发人才在产业发展、文化繁荣等方面发挥正能量，助力高质量发展。

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党史办

讲好海门故事，实施“1210”工程，创新打造全省“海门方志之乡”品牌

承担省级史志馆联盟、省情影像志制作2个试点；开辟“张謇故里 史志海门”大讲坛、举办中国方志大讲坛；主办省级（含）以上现场会3次；组建全省首个江苏地方志张謇研究联盟、全省首个史志馆联盟志愿者服务站；制作全省首个影像志，各数据创全省新高；《海门故事》地情文化节目在江苏书展点击率全省第一；全省首家开展三轮修志。“海门做法”各级媒体报道88篇，省级以上49篇（南通第1）；获《江苏省情影像志》四大奖项（省唯一）；获评省方志政务信息、省《世纪风采》宣传先进集体；《“张謇文化品牌”叫响全国 海门方志人在行动》获省创新项目一等奖第一名。

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党校

创新新时代文明实践理论宣讲平台“城乡一体化”联动机制

牵头全区理论宣讲平台建设在全省、市尚属首家。创新新时代文明实践理论宣讲平台“城乡一体化”联动机制，制定印发了《betway必威体育深化拓展新时代文明实践中心理论宣讲平台建设的实施方案》；开展示范性理论宣讲活动12场，新华日报、交汇点等公众号多次公开报道；组建志愿服务总队为全区理论宣讲共计150场次，辐射影响3万多人次；咨政报告获南通市委相关领导肯定性批示，并在中央党校全国县级党校校长培训班和省委党校《工作通讯》上交流。

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融媒体中心

深耕村居企携手建新功

以“深耕村居企，携手建新功”新闻服务行动为抓手，组建了以党员干部为骨干的13个综合服务团队，与全区各地的村居、企业结对，采制betway必威体育来自基层一线的新闻报道，并通过品牌策划、献计献策、产品宣传、直播带货等多种方式，围绕“打造一个品牌、采制一组报道、贡献一个锦囊、助推一批产品、帮扶一批群众”的“五个一”要求，帮助各结对的村居、企业提升党建工作和精神文明建设水平，活跃文化氛围，促进其经济发展。

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指挥

中心

打造便民利企暖心线，助力优化营商环境

依托12345热线平台及时受理市民群众betway必威体育水电维修、开锁换锁、家政保洁等便民服务需求，推动资源有效整合和高效利用。项目试运行以来，已招募91家服务商，上线包含水电工程、设备维修等5大类48小项的便民服务，日均接单150余件。有效避免城市“牛皮癣”，助力优化营商环境，推动热线真正成为便民利企的“暖心线”，该项工作机制在全国“热线总客服”“中华英才网”等相关媒体上报道宣传。

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发改委

推广绿色发展经验，探索生态价值实现

坚持生态优先、绿色发展，扎实抓好长江经济带生态环境突出问题整改，推动生态产品价值有效转化。统筹推进沿江沿海生态景观带建设，各项工作始终走在全市前列。积极向上推荐临江新区绿色创新转型发展的成功经验，申报的青龙港区域绿色发展案例等已经南通提交省发改委，工作成效将纳入全省示范段宣传册。相关工作获得国家发展改革委地区司长江推进处、省发改委相关领导充分肯定。

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教体局

创新教育全方位支撑城市发展、全方位协同产业升级、全方位增进人民满意的“海门样板”

聚力基础教育内涵建设，新增国家级基础教育教学成果奖和职业教育教学成果奖3个，全市仅9个，获评省基础教育评价改革优秀案例1个，南通初高中唯一，入选省教育评价改革十大典型案例1个，全省中职校唯一。海门中学创成首批省高品质示范高中，入选“中国百强中学”（江苏四所）；全省首个县级中华职教社、全国首个中华职教社职业教育高质量发展试验区在海挂牌；通过首批全国义务教育优质均衡发展县市区现场评估认定，成为苏中苏北首家。成立区高端装备制造行业产教融合共同体，“双高 (校企)合作”四大项目成功落地，年均为海门高端装备制造企业、高新企业培养输送高技能人才2300多人。

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科技局

科技赋能、全域创新、高质量建设省创新型示范区

以省创新型示范区建设为抓手，以科技体制改革为突破口，大力实施“四大攻坚战”，取得了显著成效。成功入选江苏省创新型示范区建设名单，1家企业上榜中国独角兽企业榜单（南通零的突破），1家企业获省创新“揭榜挂帅”类项目（南通零的突破），2家企业列统省新型研发机构（海门零的突破），江苏首家船舶技术创新中心落户海门。规上科技服务业企业营收增幅34.6%，列全市第一；认定科创项目149个，高新技术企业达335家。启动了海门农商行科技支行，推动科技与金融的深度融合。

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公安局

调优侦查机制，构建集群侦查新模式

聚焦“市县主战、派出所主防”改革要求，统筹全局侦查力量、资源、手段和数据，高标准建成合成侦查中心，构建系统集成、集约高效的“专业+机制+大数据” 新型侦查模式，不断提升打击犯罪、护航发展效能，为全区提供更加安全、稳定的营商环境。今年以来，全区刑事案件破案量同比上升58.3%，破案周期和成本平均减少70%，盗窃等民生案件破案数、抓获数分别同比上升38.4%和40.45%，相关成效得到上级公安机关肯定，并被刊发简报推广。

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民政局

多措并举，全面加强养老体系建设监管，推动养老服务高质量发展

建立健全养老服务综合监管制度，联合消防等部门，建立了养老机构安全监管联合执法工作机制，依托“金民工程”和“通城养老”服务平台，大力推广“互联网＋监管”模式。加大资金监管力度，养老机构预存款资金监管平台正式试运营，高龄老人尊老金发放实现线上申请、复核。强化从业人员管理，养老护理员岗前培训、消防安全和食品安全年度轮训率100%。全区等级养老机构占比80%以上，养老机构全部达到服务安全国家强制标准。

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司法局

建立检查结果互认机制，规范涉企行政检查行为

持续深入探索优化法治营商环境工作举措，针对与企业生产息息相关的执法检查行为，探索开展“建立检查结果互认机制，规范涉企行政检查行为”工作，取得了一定成效。项目实施以来，全区执法机关共开展联合执法200余次，降低涉企执法检查2500余家次，占全年行政执法检查总数的16.4%，检查结果正向互认300余家次，节约使用执法力量800余人次，企业对政府执法满意度明显提升。

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财政局

破解大难题，构建大机制，打造全国农村综合性改革试点试验“海门样板”

成功创成江苏省唯一的全国农村综合性改革试点试验，并获得上级支持试点试验奖补资金。南通市委主要领导在南通改革第7期《用好改革“关键一招”激活乡村振兴“一池春水”》批示。此次综改通过挖掘全区农业特色，把重点任务聚焦在富民乡村产业发展、数字乡村发展、乡村人才振兴、乡村治理四大机制创新上，选择正余镇和常乐镇作为试点区域，着力打造海门样板，并形成试点机制在全国推广。

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人社局

精准发力，撑起新就业形态劳动者权益“保障伞”

聚焦新就业形态劳动者权益保障的难点、堵点、痛点问题，针对性做好规范平台企业用工行为、预防和化解劳动争议、优化劳动保障服务等举措。今年以来，为打造精准覆盖、层次丰富、保障充分的新就业形态劳动者社会保障体系，促进新业态行业持续健康发展，实施灵活就业特定人员单项参加工伤保险8400人，为7家快递公司的劳动者办理优先参加工伤保险，确认职业伤害54起、办结54件。

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住建局

创新思路，多措并举，防范破解新形势下区域性城建领域系统性风险

积极防范新形势下区域性城建领域系统性风险：一是积极化解。以“政策激励+监管平台+看房直通车+房展会”等方式解决区域内保交楼风险，2022、2023年度连续两年被省住建厅评为相关工作先进单位。二是全面升级。以“招引企业、转型升级、梯队培育、搭建平台、服务保障”为主线，坚决稳住海门建筑业总盘。三是突出盘活，全力解决北部新城片区相关问题。

27

工作

专班

略

略

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城管局

规范建筑垃圾“全链条”处置

制定了《betway必威体育加强全区建筑垃圾闭环管理和资源化利用的工作方案》，形成源头控制有力、过程监管严密、消纳处置规范、资源利用充分、执法查处严格的工作格局。围绕建筑垃圾收集、运输、处置、利用等监管环节，从强化前端源头管理、提升执法质效、推动链条延伸三方面入手，构建“全链条”建筑垃圾综合处置机制，进一步提升建筑垃圾管理水平、提高资源化利用效率，为城市绿色发展保驾护航。

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交通局

农村道路交通安全综合整治工程

按照“试点先行、以点带面，示范引领、有序推广”治理方针，首创“三通报三提醒”“警情一张图”“哨兵通报、管理联勤”“科技引领+协同创新”机制，创建首个“预警系统中心管理平台”，打造了全市首家“交通安全教育基地”、全区首家交通安全文化主题公园、VR智能安全体验馆，科技治患工作被央视报道，228国道安全精品路创建工作获得省政府相关领导肯定。全年交通亡人事故起数和事故亡人数同比分别下降29.62%和31.05%。

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水利局

以“智”赋能，以“监”促效，打造国家水土保持示范“海门样板”

连续五年通过竞争立项成功实施国家水土保持重点工程，成功创建国家水土保持示范县，完成2个省级生态清洁小流域创建，农村河道长效管护、农田水利工程管护、生态河道覆盖率全省领先，通吕运河、通启运河、圩角河获评省幸福河湖。县乡生态河道覆盖率提升至近60%，水土流失保持率达到99.8%，均全省领先。水保智慧监管效能提档升级，完成图斑现场核查246个，水土保持审批293个，在全市水土保持目标责任制考核中连续四年获优秀单位。

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农业

农村局

构建“产学研用”机制，做好“联农带农”文章，推动农业全产业链高质量发展

建成8个省级农业产业技术体系、2个省级种苗中心、11个省级标准园；新培育1个国家级、4个南通市级农业龙头企业和1个省级农产品加工集中区；注册“鲜活海门”商标并在央视、高铁车厢等投放广告；新增2个省级农业品牌。创新建立全产业链大数据中心、“5+1”农业全产业链联盟机制和三大联农带农利益联结机制，通过农业全产业链发展带动50多个村集体增收1000余万元、10多万户农民增收3.5亿元。全省现代设施农业暨农业农村重大项目建设推进会在海门召开；成功申报国家农业绿色发展先行区创建县、全国休闲农业重点县和全国现代设施农业创新引领区。

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商务局

培育新业态，加快新融合，全力推动全区外贸高质量发展

通过组团参展和自主参展等多种形式，鼓励全区外贸企业走出国门，不断唱响“海门”本土品牌。同时，牢牢抓住市场采购贸易和跨境电商两大国家级试点，充分发挥南通首个跨境电商飞地——深圳跨境电商产业园及叠石桥跨境电商产业园叠加效应，德国海外仓正式投入运营，助力开通中亚班列，为“市场采购贸易+跨境电商+海外仓+产业带”等融合发展新模式提供强有力的保障。

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文广

旅局

文旅产业赋能乡村振兴

找准乡村振兴“文旅纽带”和“经济纽带”的融合点，持续释放“张謇故里、江海之门、生态田园”效应。文化赋能乡村振兴取得显著成效，农文旅投入多元、发展内涵丰富、产业体系完善、带动效应明显，全区乡村振兴综合实力和竞争力显著提升。今年10月，海门区成功入选国家首批文化产业赋能乡村振兴试点名单（全国63个，江苏2个）。案例《文化赋能张謇故里 探索乡村振兴新路径》入选全省5个推荐案例之一。

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卫健委

多层次推动跨江融合，高质量融入长三角医卫联盟

紧紧围绕“让群众看得好病和看好医生更方便”的宗旨，创新名医合作新通道、专科联盟新途径和远程协作新亮点三项举措。人民医院挂牌“复旦大学附属华山医院南通合作医院”，成功创成省高质量试点医院；中医院与上海龙华医院签订托管协议，心病科、脾胃科创成省重点建设专科；二级医院打造“一院一特色”。举办“健康海门高峰论坛”，开展新技术新项目15项。全区医疗机构同沪苏三甲医院签约已达18家，建立25个专科联盟。该工作受到国家卫健委、省政府高度肯定，被江苏医改动态、央广网和学习强国专题报道。

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退役

军人

事务局

擦亮“东洲周”拥军品牌，注入全区营商环境新动能

围绕“入伍、服役、退役”实施全周期，不断擦亮“东洲周”拥军品牌。落实随军家属随调安置、货币安置、工作调动。精准落实“一个拥军服务岗”“三上门”“五优待”机制。建立企业“直通车”，吸纳优秀退役军人向智能制造等产业转移。积极发挥退役军人智能制造实训基地作用。推进全区“15分钟拥军服务圈”建设。加大“兵支书”队伍典型培树，充分发挥“兵支书”在乡村振兴中的红色领头雁作用。

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应急

管理局

海门区自然灾害综合风险普查成果应用全国试点项目

出台《betway必威体育进一步加强气象灾害预警“叫应”与应急响应联动工作机制（试行)》等系列机制。构建以应急物资储备库为核心、镇(街道)级为支撑、村级基层单位为补充的区-镇(街道)-村三级应急物资储备体系。开发“1+2+N”普查成果应用系统，在历次台风和610强对流等灾害事故防御处置上提供数字支撑。作为江苏仅三家南通唯一的试点单位，该工作在全国普查成果会上作经验介绍，得到国家应急管理部、省应急管理厅领导的充分肯定。

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审计局

乘“实干”之势，向“巧干”迈进，探索创新“大数据审计+”四标准海门模式

巧借数据“算力”，融合创新审计“人力”，探索创新“制度设计”、“领域延伸”、“平台搭建”、“规范实施”四标准模式。通过高效“筛查”2700万条数据，快速“串联”财务账套，全面“体检”一、二级预算单位，为8个专题和7个方面民生热点“清晰画像”审计疑点，提出并被采纳审计建议47条，形成12份审计专报，促进政府及相关部门出台制度6个。首次实现3个大数据应用项目荣获省、市“优秀审计项目”，工作成效位居南通市“第一梯队”。

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国资办

“8+N”助推乡村振兴扛起国企使命担当

召开“国资国企抓党建促乡村振兴”启动仪式，推动打造“机关+企业+农村”党建联合体，联结助力104个村实施“高标准农田项目”“智能大棚建设”“等产业合作项目129个、为民办实事项目324件，1万余名村民实现增收，户均增收3000元，实现“国有企业+村集体+农户”同频共振。《国企显担当，助力乡村振兴跑出“红色加速度”》被“学习强国”推广宣传，《搭建农产品集采平台助力乡村振兴》被央视《朝闻天下》栏目专题报道。

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行政

审批局

以“四个一”推进政务服务便利化

持续深化政务服务改革创新，着力破解企业和群众办事中难点堵点痛点问题，以“一套标准”实现“公平办”、“一个平台”实现“免申办”、“一个圈层”实现“就近办”、“一个窗口”实现“兜底办”的服务模式构建政务服务新格局，全力塑造“万事好通·马上办”服务品牌。《南通市海门区以“四个一”推进政务服务便利化》获省委改革办《江苏改革简报》专刊推广，并报中央全面深化改革委员会办公室，南通市委主要领导作出批示。

40

市场

监督

管理局

打造医药服务“专业驿站”， 推动区域医药产业创新发展

充分发挥职能优势和生物医药产业链牵头作用，促成省药品监督管理局在海门设立药品审评核查中心工作站，充分整合各方资源，发挥工作站的桥梁纽带作用，为区域生物医药产业发展提供专业化“一站式”服务，帮助企业缩短创新产品准入和项目落地周期，推动生物医药产业创新成果从“实验室”快步走向“生产线”，打造产业创新发展的“加速器”。

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统计局

建立家纺产业数据模型，助力第五次全国经济普查

针对家纺市场“统不全”“统不上”“统不准”的难题，以企业耗电数量为突破口，创建基于“单位能耗产出率”的家纺产业数据模型，通过耗电设备的功率、产量、单价等评估企业的产出情况，大大提高了普查工作的采集效率。2023年度三星镇入规大个体53家，企业41家；家纺市场中单位和个体户占比分别较四经普提高7.71个百分点和6.80个百分点，有效推动经济普查摸清摸实家底。

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医保局

暖心医保“小服务”奏响优化营商环境“三部曲”

制定优化医保领域营商环境10条措施，率先推出“重点企业、医药园区医保服务联络点”制度，协助3家药企成功挂网9个品种、入医院销售超过20个品种。组建“五心医保”政策宣讲团，开展零距离宣讲近百场次，受众人数近万人次。组建“医保热线接听中心”，推动办件时限较国家规定减少85%。创成省级示范点5个，294个村（居）医保公共服务点全部建成，相关工作在全市三医协同“医·药好通”展示交流会上作经验介绍。

43

信访局

略

略

44

金融监管局

打造一流数字人民币体验区，助推全区经济高质量发展

出台《海门区数字人民币试点工作方案》，建立功能较为齐全的叠石桥家纺市场数字人民币应用示范区，实现了使用数字人民币进行工资发放、交易支付、对公转账以及停车场、充电桩、部分餐饮、便利店交易等功能，应用场景不断丰富完善，消费体验不断增强，群众知晓度认可度不断提升，试点推广工作得到省金融局、人行南京分行领导现场指导并肯定。截至2023年11月末，全区共开通数字人民币商户12566个，开通钱包27.87万个。

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供销总社

提升现代流通服务水平，助力跨江融合示范区建设

一是夯实流通基础，打造全国县域商业流通领跑县，联合投资发展农业深加工；建设六匡冷库，带动周边500余户就业。临江富民获评国家级专业合作社示范社（南通仅2家）。二是助推产销对接，实施暖心助农十项清单，组织优特农产品参与农展会，现场签约额近亿元。三是创新经营业态，联合主办“叠石桥杯”网络直播大赛，决赛直播观看人数超90万人次。引导专业合作社入驻网销平台，与上海等地对接发展“订单农业”。

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政府投资项目工程建设中心

打好服务“组合拳”，助企纾困促发展

以“精准服务企业发展”为主线，充分发挥中心项目建设专业特长及优势，及时为企业解决厂房建设卡口问题，帮助企业顺利扩建2000平方米厂房，助力企业半年完成产值4000万元。多途径广泛了解海门本土企业优质产品，betway必威体育运用于中心承建的公建项目上。2023年中心实地考察16家海门材料设备建材类企业，3家优质品牌应用到公建项目，助力海门营商环境持续提升。

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公共资源交易中心

标前标后双向发力，打造兼顾公平效益的卓越环境

紧盯标前、标后，实现重大项目节资增效和打造“阳光卓越”最佳营商环境双丰收。一是聚焦重大，降本节资“数以亿计”。共完成交易项目近1000个，总交易额达80亿元，节约资金超13亿元，节资率14.27%，较去年提高3.48个百分点。二是强化标后，拓源增收“真金白银”，助力已开设分公司发展。三是创优环境，发展指标“领跑率先”。获评南通市“2023年行政事业单位内部控制工作推进优秀单位”，“政府采购”“招标投标”营商环境评价列全市第一。

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住房建设服务中心

实施“房票与换购”推动楼市发展

在满足搬迁户多样化安置需求基础上，进一步加速房地产去库存化，促进房地产良性发展。一是满足搬迁户多样化需求，既可选择政府安置房，也可选择政府与开发商约定的普通商品房。二是联动解决地产库存问题，提升商品房销售动力，带动房地产经济健康平稳发展。

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投资服务中心

打造主题招商品牌，提升精准招商质效

紧紧围绕“产业+城市”两大主题，着力打造“2+4+N”系列招商活动，先后举办了“城市发展大会”“经贸投资洽谈会”以及新一代信息技术、新能源、生物医药等各类主题招商活动58场，突出活动主题、客商质量和项目对接，实施“区领导一对一”洽谈，最大化利用活动资源，不断提升活动招商推介成效。累计签约重大内资项目60余个，超3000万美元外资项目10余个，科创项目200余个。招商引资综合考评位列南通各县市区第二。

50

江海

博物馆

打造全国巡展品牌，大力宣传“张謇故里·诗画海门”

传承江海文化，弘扬张謇精神，把具有浓郁海门文化特色的三大品牌展览——《张謇特展》《馆藏精品书画展》《垦牧之路特展》展示到全国各地，分别在新疆伊犁、青岛、佛山、武汉、等全国12个博物馆进行了展出，共吸引线上线下超400万人次参观。“人民日报网”“中国新闻网”“文旅部官网”等国家级权威媒体30多次报道；“学习强国”“今日头条”等知名媒体60多次报道和推送我馆的新闻，大大提升了“张謇故里，诗画海门”的知名度和影响力。

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总工会

海门工人文化宫建成全省唯一的县级文化宫标杆

省总工会主要领导来海指出“海门工人文化宫是全省县级文化宫的标杆，不是之一，而是唯一，在全省推广海门先进经验”。南通第一家劳模工匠展厅“江海潮·蓝客厅”建成南通职工思想政治教育基地、劳模工匠教育实践基地，列入市青少年弘謇红色研学点；“工会有约·匠星学堂”项目获评全市工会最佳工作品牌；“职工夜校”报名火爆，开放日活动邀请2万多名劳动者“看工会·回娘家”；上线“海门职工微服务”指尖小程序，“进企送学”132家。服务职工群众近3万人次，成为职工打卡“首选地”。

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团区委

实施“织网强链扩圈”基层团组织建设新模式，纵深推动共青团基层组织改革

一是织密团青组织网，激活青聚体系。优化制度架构，实现基层团组织工作力量较以往多4倍,跑出了青年集聚“加速度”。二是强化团青服务链，积蓄青力动能。开展青年需求调查，为推进改革提供“青年订单方案”；激活“青年议事会”、做实大中学生团员社区报到行动，畅通大学生和青少年回报家乡、奉献基层的路径渠道。三是扩展团青发展圈，提升青为成效。激活团属阵地，打造青年之家、小巷团课、益青阳光服务站等多个凝聚青年的阵地平台；拓展青年社团，打造基层团组织同青年社会组织紧密融合的工作格局。

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妇联

聚“她”之能谱好“链”上妇建“五线谱”

坚持党建引领，依托现代家纺、高技术海工船舶、机器人、生命健康、先进金属材料等5条女性占比高的产业链成立妇联组织，完善组织架构，涵盖企业305家，覆盖约2.3万名女性。打造“聚丽红 蓝未来”“红链丝韵”“她创DNA”“心‘芯’相联”“花开红流”等产业链妇建品牌。深化“联益企”服务品牌，整合各部门优势资源，围绕思想引领、赋能发展、关爱服务等内容，精准服务链上女性和家庭，不断丰富妇建工作内涵。

54

侨联

同心凝聚侨力量，服务中心促发展

以“新侨之乡”为依托进行三步走，坚持“硬件”“软件”一起抓，链接整合各界资源，不断提高为侨服务质量。一是突出“亮点鲜明”导向，全面升级侨乡整体功能。二是推进“暖侨宜居”建设，全面提升侨胞生活质量。三是拧紧“汇聚侨力”重点，全面规划华侨投资引流。充分挖掘侨资源独特优势，激发发展动能，发挥辐射效应，为全区侨界赋能，推进海门区新时代侨务工作再上新台阶。

55

工商联

打造“安商护企”联盟，探索“两个健康”战略布局下优化法治化营商环境建设

建立“安商护企”联盟，及时推动解决企业困难，致力打造安商护企阵地，举办政企早餐会等活动，依托商会警务服务站，商事商会调解中心等服务企业发展，强化柔性执法，致力打造安商护企宝地。充分发挥新媒体作用，及时向民企传递惠企政策，打通惠企政策落实中的“堵点”“难点”。“安商护企”联盟做法获评省民营企业产权司法保护协同创新实践典型案例，被新华网、《中华工商时报》、掌上南通等媒体深入报道。

56

残联

“助你同行”共享辅具驿站

该项目共建成17个共享辅具点位，放置轮椅、拐杖等各类辅具126件。不仅满足“老弱病残孕”等特需群体的短期辅具使用需求，也减轻了广大群众的经济负担。累计服务4600余人次。该项目拓宽了辅具服务的覆盖面，大大提高了群众的知晓率和辅具使用率，构建了志愿服务“微阵地”创新运营维护“新模式”，以三方共管的运维模式实现“降本增效”，促进了项目长期可持续发展。

57

红十字会

汇聚人道力量，加快城市公共场所AED配置推广

紧紧围绕“提升急救理念，增强全区自救互救能力”工作主线，通过“海门AED救在身边”项目互联网众筹活动，累计筹集资金129.1万元，在全区公共场所投放118台AED（自动体外除颤仪），实现全区中小学校实现全覆盖，各区镇（街道）便民服务中心实现全覆盖，车站、公园、景区、商场、博物馆、大剧院、图书馆等公共场所实现全覆盖。

58

自然资源和规划局

全要素配置，下好经营性土地进出“一盘棋”

一是全力强化要素保障。站在全局谋发展，积极争取经营性用地挂牌指标，坚持专班领导、专题研究、专项督导，规范报批程序，外出招商10多场，加快项目落地。二是精准推进土地出让。按照“规划引领、供需平衡”原则，用足指标，用好政策，定期通报交流，凝聚工作合力，变“拆后空地”为“发展宝地”。三是全力完成出让目标。持续在规划指标、行业要求等细节上突出科学性，打好出让主动仗。

59

生态

环境局

红绿辉映、法治赋能，积极开创环境信访多元化解新格局

创新“三联三化助推营商环境持续优化”海门做法，被省厅、市局推广。全省首创“围炉夜话”政-企-群交流平台、“环保老娘舅工作室”基层自治组织。南通首创“党建引领红绿辉映+三联三化排难解纷”生态环境品牌。6月，全省环境信访法治化试点现场会在海门召开，获部、省领导高度肯定。省生态文明建设领导小组通报表扬“真抓实干成效明显地方典型经验做法”，获“2020-2023年全省生态环境信访工作先进集体”称号。

60

税务局

激活“五维驱动”新动能，争创营商环境新优势

按照省局“四能四不要”总体要求，深化丰富“精细服务”内涵，建设区级税费服务运营中心，“五维”实现全区税费服务举措的集约处理、服务资源的科学调度、服务需求的主动响应、服务质量的一体管控、服务产品的集成创新，税务局作为税费服务运营中心先行试点单位，目前已在全市推广。税费服务运营中心作为南通税务重点建设的唯一项目，被列入南通市委深改委《2023年全市重点实施的国家、省级试点改革事项清单》。

61

供电

公司

打造电力营商环境优质品牌

紧紧围绕项目接电、安全保供、优质服务等方面，优化“双挂钩、双提升”服务机制，推动将部分单位外线工程纳入省电力公司业扩配套投资。全力保障全区重大项目提前竣工送电。成功应对全网最高负荷六创历史新高、最高达到171.04万千瓦、同比增长21.78%的挑战。

62

海润

集团

弘扬张謇文化、点亮江海文旅品牌，积极推进文、体、旅一体化发展

2023年，海门大剧院共举办演出73场，公益活动89场。体育中心完成49场赛事活动策划与执行，其中全国性比赛16场、省级比赛3场、市级比赛6场、区级比赛19场、活动执行5场。海贝城共开展了12场活动，目前拥有入驻商户33家，整体招商完成率达89.95%，客流约38万人次。青龙港1806景区举办了3场大型活动，日均客流超1万人次，全年累计客流超20万人次；接待活动超100场，参观人次超2000人。旅游板块举办了经贸投资洽谈会等会务会展活动18场，开展研学活动100余场。

63

海晟

集团

“全员营销”拓出高质量发展新天地

创新搭建全员营销、合作营销、专项营销并驾齐驱的“三大营销”机制，全力实施经营外拓，抢占域外项目资源，在佛山、合肥、成都等多个城市布局业务，域外项目花开全国。特别是全员营销创集团组建以来最好成绩；多项工程荣获“省优工地”、“紫琅杯”等荣誉，为提振海门经济作出了国企表率。

64

海鸿

集团

把握“芯”时代商机，打造半导体产业新高地

謇创公司创新探索“投、融、建、管、退”全生命周期发展模式，打造集投资人、合伙人、管理人等功能于一体的专业载体运营综合服务商，以典型资产盘活的方式，成功打造了海门科技人才交流中心。目前，謇创公司已成功招引落地武汉大学海门集成电路研究院；落成海门集微产业创新基地；招引落地半导体智能终端项目；成功推荐6个国家千人产业化项目到海门参观讨论落地事项，4个项目入选“海门东洲智荟”人才奖，进入在谈落地环节的储备项目15个。

65

叠石桥家纺产业集团

智纺互联大数据应用服务平台

以叠石桥家纺产业集群为基础，结合工业科技、产业链、供应链以及叠石桥家纺产业的生态资源，通过自有软件开发与搭建，叠石桥大数据中心的建立，以助力企业上云的产业升级，建立全球家纺产业垂直电商平台为目标，针对性设计打造“专注于家纺行业中小微企业服务的大数据应用平台”。平台以大数据运用为核心，提供多种增值服务内容，并通过对园区家纺企业工业生产体系生产数据的加持，建立家纺行业工业大脑，利用互联网的网络效应，将线性产业链条网状化，实现收益指数增长。

66

大督查办

精准监督助力盘活低效用地

充分发挥督查保障职责，摸排低效用地底账清单、督查发现低效用地消化盘活整治存在的6方面12条问题、提出4方面9条对策建议，通过精准监督、深挖问题，助力盘活低效用地。

67

攻坚办

建立治污攻坚“四位一体”工作机制，不断擦亮海门“绿色生态”发展底色

全面构建治污攻坚“四位一体”机制，聚焦重点区域开展走航车监测执法，聚焦预警管控时段借力第三方技术支撑，聚焦上级交办问题开展现场执法检查，聚焦年度大气项目开展常态化督查，推动空气环境质量持续改善。全区主要污染物排放总量大幅减少，空气质量持续保持全省领先。530个大气项目全部完成，“无异味园区”年内完成，排污单位自动监测联网全覆盖，扬尘防控示范项目创建率100%。

68

项目办

创新综合评分机制，高标准把牢项目准入关

创新项目质量预评估机制，先后组织完成39个产业项目的质量评估，其中34项通过预评估评分。通过的项目准入含金量高，超半数投资方为国家高新技术企业、多家为国家专精特新“小巨人”企业、上市企业；多家企业为产业转型标志性项目，产业层次更高；多个企业容积率标准创新高。全区省市级重大项目入选数、新开工重特大工业项目数、认定达产项目数、签约项目开工率等指标均列南通市第1位。